如何切實破解“辦照容易辦證難”、“準入不準營”問題,進一步釋放市場活力?瀏陽市積極探索,部署推進經開區 “證照分離”改革試點。7月12日,在專題調度會上強調要在年內全面完成該項改革。
“證照分離”改革是“多證合一”改革的升級版,通過改革審批方式和加強綜合監管,以完善市場準入,降低企業制度性交易成本,營造一流營商環境,促進企業高質量發展。此次改革將采用取消相關審批、改為備案登記、實施告知承諾制、簡化審批程序、優化準入管理等五種方式清理規范各類許可。如:出版物出租經營備案審批將取消;首次進口非特殊用途化妝品改為備案;機動車維修經營許可實行告知承諾制……具體事項共有99個,涉及出版、醫療、電影、旅游、房地產等多行業。
與此同時,針對行政審批中申報材料重復提交、重復審查、重復證明等問題,將進一步完善政府統一數據共享交換平臺建設,探索部門間企業基礎信息和相關信用信息共享,盡快實現跨部門、跨層級、跨區域信息共享,方便企業和群眾辦事創業。
但取消審批,簡化審批,并不代表放任不管,瀏陽市將同步加強事中事后監管,加強企業信息公示和信息監管,建立監管信息互聯共享機制,強化聯合懲戒機制,積極引導市場主體自制自律,做到放的更活、管得更好、服務更優。
圖片由瀏陽經開區提供
綜合科 盧晗供稿