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瀏陽市商務合作局主要職責內設機構和人員編制規定

來源:瀏陽市委編辦
發布時間:2017年06月22日
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  根據《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于印發〈瀏陽市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見〉的通知》(瀏發〔2015〕6號)和《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于瀏陽市人民政府機構設置的通知》(瀏發〔2015〕7號)精神,設置瀏陽市商務合作局(以下簡稱市商務合作局),掛瀏陽市投資促進事務局牌子,為市人民政府直屬事業單位。

  

  一、職能轉變

  (一)劃出的職責

  1.將原市商務局承擔的酒類流通食品安全監管職責劃入市市場和質量監督管理局。

  2.原市商務局承擔的牲畜屠宰監管職責由市人民政府委托市畜牧獸醫水產局承擔。

  (二)加強的職責

  1.加快推進電子商務行業發展。

  2.加強商務綜合執法。

  二、主要職責

  (一)貫徹落實中央、省、市有關國內外貿易、現代服務業、境內外經濟合作、招商引資以及電子商務的發展戰略、方針和政策;研究擬定全市相應的中長期規劃、年度計劃并組織實施。

  (二)研究擬定全市藥物流通行業發展規劃、行業標準并組織實施,配合實施國家基本藥物制度,建立藥品流通行業統計制度,指導行業協會實行行業自律,開展行業培訓,加強國際合作與交流。

  (三)研究提出流通體制改革建議,培育發展城鄉市場,負責全市商貿物流產業發展相關工作,提出促進現代物流產業發展政策;推進流通產業結構調整,促進現代流通方式轉變。

  (四)研究擬定促進市內企業進出口的政策措施,指導、協調企業進出口業務,對進出口企業出口退稅工作進行稽核;宏觀管理全市進出口商品工作;負責對外貿易經營者備案登記工作。

  (五)指導全市商品市場體系規劃建設,指導批發市場規劃和商業網點規劃、商品市場培育。

  (六)負責制定再生資源回收行業發展規劃,落實國家、省、市有關再生資源回收政策;引導、規范和扶持再生資源回收行業的發展。

  (七)牽頭整頓和規范全市市場秩序和商貿服務運行秩序,監測分析市場運行和商品供求狀況;及時發布商務統計信息,指導流通領域信息網絡建設;負責肉類等重要消費品的儲備管理和市場調節;推動商務領域信息網絡建設和信用建設;承擔商品流通業的行業管理職責;負責成品油市場監督管理、拍賣、典當、租賃、二手車、舊貨流通、汽車報廢的行業管理。

  (八)負責組織協調全市反傾銷、反補貼保障措施及其他與

  進出口公平貿易相關的工作,組織產業損害調查。推廣國際貿易新方式;負責高新技術產品出口,發展加工貿易。

  (九)負責全市對外經濟技術合作;指導、協調對外承包工程、設計咨詢、勞務合作、境外投資等業務;管理全市技術引進、設備進口。負責全市服務外包產業發展、促進服務出口和服務對外承包發展。

  (十)分析研究全市外商投資情況。負責全市招商引資;重大招商項目的包裝,建立招商引資項目庫,并統一對外發布招商信息;重要客戶的接待和項目洽談;推進電子商務、網上招商;開展招商顧問、招商代理工作。

  (十一)指導全市外商投資工作。承擔外商投資企業的審批、監督、管理、服務等工作,會同有關部門整頓、規范投資行為,優化投資環境;負責全市招商引資服務、協調、督查和考核驗收工作;負責全市招商引資的統計工作。

  (十二)負責策劃組織參加內外貿易促銷、對外經濟技術合作、招商引資、商務會展等商務活動;結合招商引資做好引智工作。

  (十三)承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據上述職責,市商務合作局設9個內設機構:

  (一)辦公室

  負責黨務、公文處理、新聞宣傳、文明創建、信息調研、計

  劃生育、信訪接待、綜治維穩、后勤服務和管理;會務、招商、商務活動組織;牽頭辦理代表建議、委員提案回復工作;負責本局群眾工作、扶貧幫困等工作。

  (二)政工人事科

  負責局機關和局屬單位統戰、檔案管理、扶殘助殘和慈善工作;負責機關和局屬單位機構編制、干部人事、離退休人員管理服務;機關和局屬單位績效考核工作;負責機關工、青、婦、關協等群團工作。

  (三)財務科

  負責編制機關財務預算、決算草案及經費管理、資產管理和政府采購工作;綜合管理上級業務主管部門對我市商務事業支持的資金,負責本局爭、融資工作;負責局屬二級機構的資產和財務監管及內部審計工作。

  (四)外經外貿管理科

  負責全市對外貿易經營者備案登記管理;負責對外經濟合作企業對外經濟經營權的申報、變更工作;負責進出口業務的統計和綜合分析工作;負責對外貿易科技發展、出口商品基地建設和品牌培育工作;承擔機電產品和高新技術產品的貿易促進工作;研究提出促進市內企業進出口的政策措施,協調處理進出口企業的海關、商檢、物流等相關工作;指導和管理對外援助和受援項目;承擔貿促會有關工作。

  (五)內貿行業管理科

  貫徹執行商貿流通服務方面的相關法律、法規和政策;指導整頓和規范市場經濟秩序的相關工作,推動商務領域信用建設;負責全市商貿流通市場運行監測分析和生活必需品供應應急管理;配合做好重要商品儲備與市場調控工作;負責藥物流通行業管理的相關工作;指導商務相關行業協會工作。

  (六)市場建設調控科

  負責指導大宗產品批發市場規劃,建立健全現代市場體系,做好商業網點規劃,規范商業設施建設;組織實施市場體系建設的各項惠民政策;指導推進農產品流通標準化建設和農貿市場提質改造,培育和發展農村市場;建設肉類、蔬菜流通追溯體系。

  (七)外商投資促進科

  負責投資促進工作;負責投資客商接待,招商活動組織,招商項目洽談;負責項目聯審及公示;負責投資客商檔案庫、異地商會檔案庫、異地瀏陽商會和同鄉會檔案庫建設和管理;負責指導全市招商工作。

  (八)招商項目管理科

  負責項目策劃包裝,重點項目調度協調;全市招商經濟指標任務下達、督查考核和統計分析;負責全市招商引資項目庫、全市簽約項目庫建設并跟蹤督促服務;負責產業幫扶工作。

  (九)電子商務管理科

  擬訂電子商務發展戰略、中長期發展規劃和政策;指導服務全市商務企業信息化工作;負責網上招商、網上洽談等工作和網上貿易的指導;負責本局門戶網站、電子郵箱、微信平臺等新媒體平臺的維護和管理。

  紀檢(監察)機構按有關規定設置。

  四、人員編制

  略

  五、其他事項

  (一)撤銷市外商投資企業服務中心,設立市商務綜合執法大隊,為市商務合作局管理的事業單位,核定全額撥款事業編制6名,其中原市外商投資企業服務中心3名編制(包括在編人員)劃入市商務綜合執法大隊。經市商務合作局授權,市商務綜合執法大隊主要負責實施成品油市場監管、拍賣、典當、租賃、舊貨流通、汽車報廢、再生資源回收、醫藥流通、商品零售、技術進出口、對外勞務合作、對外工程承包等行業的監督檢查和行政執法工作。

  (二)關于物流管理的職責分工

  市商務合作局牽頭負責全市物流行業發展工作,負責擬訂物流業發展規劃,負責物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;市發展和改革局負責協調物流業發展重大布局;市經信局負責指導生產企業的物流外包,促進企業內部物流社會化;市交通運輸局參與擬訂全市物流業發展戰略和規劃,擬訂有關物流發展的政策和標準。

  (三)與市市場和質量監督管理局的有關職責分工

  市商務合作局負責擬訂藥品流通、酒類流通和餐飲業發展規劃和政策。市市場和質量監督局負責藥品流通、酒類流通和餐飲消費食品安全監督管理。

  (四)市對外勞務合作管理中心、市商業網點建設管理辦公室、市市場服務中心調整為市商務合作局管理的事業單位。

  六、附則

  本規定由瀏陽市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由瀏陽市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

  (摘自瀏政辦發〔2015〕21號文件)

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