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瀏陽市招標投標監督管理辦公室主要職責內設機構和人員編制規定

來源:瀏陽市委編辦
發布時間:2017年06月22日
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  根據《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于印發〈瀏陽市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見〉的通知》(瀏發〔2015〕6號)和《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于瀏陽市人民政府機構設置的通知》(瀏發〔2015〕7號)精神,設置瀏陽市招標投標監督管理辦公室(以下簡稱市招投標辦),為市人民政府直屬事業單位。

  一、主要職責

  根據《瀏陽市人民政府關于印發〈瀏陽市國有投資項目招標投標管理辦法〉的通知》(瀏政發〔2013〕9號)和《瀏陽市人民政府辦公室關于進一步規范國有投資項目招標投標行為的實施意見》(瀏政辦發〔2015〕14號)精神,市招投標辦承擔以下主要職責。

  (一)貫徹執行國家、省市有關招標投標和政府采購等法律法規及政策,擬訂全市招標投標管理的規范性文件。

  (二)依法監督管理全市國有投資項目招標投標工作,對招標投標活動進行全過程監管,核準項目招標投標申請,并對招標公告、招標文件、中標合同進行備案。

  (三)受理國有投資項目招標投標活動中的投訴、舉報,組織開展招標投標執法檢查,查處招標投標活動中規避招標、虛假招標、圍標、串標等違法違規行為。

  (四)牽頭組織相關行政管理部門對評標專家、招標代理機構進行審查和監督管理。

  (五)對市公共資源交易中心進行管理。

  (六)會同相關行政主管部門開展招標投標業務的統計、分析和培訓工作,對招標投標工作中的重大問題進行調研,定期向市招標投標領導小組報告工作情況。

  (七)會同相關行政主管部門推進招標投標誠信體系建設,制定招標投標信用體系建設辦法,建立信用評級、信用記錄、失信懲戒等誠信體系管理辦法,規范招標投標各方交易行為。

  (八)承辦市委市政府交辦的其他事項。

  二、內設機構

  根據上述主要職責,市招投標辦設4個內設機構。

  (一)綜合科

  負責綜合協調、會務組織、后勤保障、公務接待、安全保密工作;負責文秘文電、檔案印章管理、績效考核和紀檢監察工作;負責人大代表建議、政協委員提案辦理答復工作;負責本辦重大工作及目標管理任務的督查督辦工作;負責機關財務管理;負責機關黨建、統戰、機構編制、人事、社保、計生、綜治、工青婦、老干、關協等工作,處理與本辦有關的信訪業務。

  (二)業務一科

  負責受理市直有關單位的招標投標項目交易申請,對招標公告(文件)進行備案,提出修正意見和建議;審查招標投標備案資料,核發中標通知書;負責對開標、評標過程進行監督管理;對招標投標工作中的重大問題進行調研;對招標項目合同簽訂、變更進行監管、備案。

  (三)業務二科

  負責受理各鄉鎮、街道和制造產業基地、兩型產業園等單位的招標投標項目交易申請,對招標公告(文件)進行備案,提出修正意見和建議;審查招標投標備案資料,核發中標通知書;負責對開標、評標過程進行監督管理;對招標投標工作中的重大問題進行調研;對招標項目合同簽訂、變更進行監管、備案。

  (四)法規科

  負責貫徹執行宣傳招標投標行業法律、法規,擬訂招標投標交易監督管理制度;負責組織開展招標投標執法檢查;負責受理招標投標信訪、投訴,查處招標投標活動中規避招標、虛假招標、圍標、串標等違法違規行為;負責招標投標誠信體系建設。

  紀檢(監察)機構按照有關規定設置。

  三、人員編制

  略

  四、其他事項

  (一)二級事業單位

  市公共資源交易中心負責發布招投標、政府采購活動信息,提供招投標活動場所等交易服務;負責建立和管理本級綜合性評標專家庫,并與省、市專家庫聯網;負責建立和管理招標代理機構預選庫;提供有關企業資質、專業技術人員和項目相關信息查詢服務。核定全額撥款事業編制4名。

  (二)關于招標投標監督管理職責分工

  1.市發展和改革局指導和協調全市招標投標工作,負責核準建設項目的招標組織形式、招標方式、招標范圍等,對重大建設項目的招標投標活動進行監督檢查。

  2.市財政局依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況、資金支付情況和政府采購政策執行情況實施監督;負責全市的國有投資項目預算評審,審核確定本市國有投資建設工程招標投標上限值,核準政府采購項目采購方式;會同市招投標管理辦公室對政府采購項目招標投標活動實施監督管理,負責處理政府采購投訴,以及政府采購專家庫的建設與管理。

  3.市住建、交通運輸、水務、國土等行政主管部門對本行業非國有投資項目招標投標活動進行監督管理,查處該領域的違法違規行為,按市政府的有關規定加強和完善誠信體系建設。

  4.市監察局負責對招標投標活動中相關單位和國家工作人員履行職責情況進行監督檢查,查處招標投標活動中徇私舞弊、以權謀私等違紀、違法行為。

  五、附則

  本規定由瀏陽市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由瀏陽市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

  (摘自瀏政辦發〔2015〕27號文件)

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